常州市新北区（高新区）人民法院

　　日前，市中院对我院涉拆前置行政行为案件的管辖问题作出明确指示：《中华人民共和国行政诉讼法》第十九条和《常州市中级人民法院关于行政诉讼案件管辖若干问题的意见（试行）》第四条规定，因房屋拆迁许可、拆迁裁决等行政行为所引发的案件，由不动产所在地人民法院管辖。涉拆前置行政行为案件的管辖同样适用上述特殊管辖规定。
　　今年上半年以来，我院收到涉拆涉访案件13件，占总收案数（63件）的20%。这类案件的特点是：1、原告均为各区的被拆迁户；2、原告均是各区涉诉涉拆上访户；3、所诉的都是拆迁前置审批行为或不予受理拆迁行政裁决；4、各区法院在受理中，有时以被告行政机关所在地为由认为案件应当由我院受理，有时以涉拆房屋所在地，即不动产所在地为由认为应当由我院受理，导致各区涉拆涉诉案件的上访户都到我院起诉。
　　针对当前这一亟待解决的突出问题，尤其在当前以稳控为要务的情势下，明确对此类案件的管辖争议问题不仅涉及到民生保护，而且涉及地方的稳控工作，我院领导高度重视，行政庭及时形成了专题书面分析汇报材料向上级法院请示。市中院给予了及时果断的大力支持，市中院常务副院长陈少宝及行政庭庭长孙正才听取汇报后，迅速研究，明确作出上述口头指示，并在近日就我院请示问题形成规范性意见下发，指定专人落实此项工作。