为有效落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施后的相关工作,加大执行工作规范化、科学化的统一管理力度,进一步提升执行案件攻坚力,增强事了案结化解社会矛盾纠纷能力,新北法院执行局多措并举,扎实开展对《条例》的学习和调研工作。 一、立足取经,横向交流 执行局领导班子采取“走出去”的形式,先后走访武进、金坛和天宁等兄弟法院执行局,就如何建立执行局与法庭上下联动机制、司法强拆工作良性运行机制以及执行催告制度等相关问题进行了交流,特别是围绕执行工作中涉及的执行通案、执行会战、调警、司法拘留、暴力抗法、与乡镇联动、涉执信访、执行人员培训以及执行工作创新设想等10个方面工作进行了深入的探讨,取得了较好的学习成效。通过“走出去”的形式,实现执行工作经验“引进来”的目的,为下一步“司法强拆工作良性运行机制”的建立打下良好的基础。 二、集中整训,提高认识 《条例》颁布后,执行局积极开展整训活动,整训中,局领导明确了2011年执行局工作思路,对1-2月份执行质效指标进行分析,并对法官职业道德基本准则等文件进行了学习,通过整训,全体执行干警统一了思想,提高了认识,并坚定了做好2011年执行工作重点的信心。同时,努力在提升执行干警的群众工作能力、业务能力和突发事件协调控制应变能力下功夫,为“北部新城”、“太阳城”和“生态园”等重点项目的建设提供司法保障服务。 三、专题研讨,构建机制 《条例》颁布后,人民法院作为强制拆迁的唯一主体,面临巨大的工作压力,如何在为“北部新城”等全区重大项目、重点工程提供有力司法保障的同时,兼顾政治效果、社会效果和法律效果的有效统一,成为司法强拆工作的重点和难点。为此执行局召开了推进司法强拆专题研讨会,制定完善六项机制,确保司法强拆工作依法规范高效。一是建立健全房屋拆迁纠纷提前介入共同协调的预警机制;二是严格规范司法强制拆迁案件的立案审查机制;三是加强与完善房屋司法强拆活动的预案机制和备案机制;四是加大司法强制拆迁活动实施过程中的联动机制;五是明确规范牵制活动后的善后事宜工作机制;六是建立健全开展善后工作经费保障机制。