常州市新北区（高新区）人民法院

为积极促进积案化解，提高司法公信力，新北法院坚持把长期未结案件清理作为整治頑瘴痼疾的重要抓手，紧盯未结案件成因，全面“体检”，深挖“病灶”，靶向发力，去存量控增量，长期未结案件清理工作取得阶段性成果。据统计，截止9月底，新北法院超12个月以上未结案件30件，同比下降79.02%，较年初下降41.18%。具体做法：
一是以行动为导向，共克时艰。院党组将清理长期未结案件列入第一议事日程，成立长期未结案件清理专项活动工作专班，及时研究部署清理方案。要求部门领导实时掌握本部门长期未结案件的清理动态，做好组织协调工作。分管院领导及时督办、指导分管部门长期未结案件的清理工作。一把手院长对重点案件进行督办，狠抓部署落实。全面摸清长期未结案件数据，对立案10个月、12个月、18个月、24个月的案件分别建立统计台账，实行周通报、月预警，实时掌握全院院清案动态。各部门按照专班通知要求，定期对长期未结案件逐案分析原因，对清理的措施、预计预结时间进行反馈，推动清案工作走深走实。针对鉴定、评估案件，强化跟踪力度，着力压降鉴定期间。及时召开专业法官会议集中讨论，围绕阻碍案件进展的关键问题提出针对性的意见及措施，再由审判委员会逐案听取汇报，确定清理方案，群策群力解决清案中的难点问题。
二是以创新为驱动，赋能助推。为实现对该类案件的综合治理、源头治理，新北法院借助“分调裁审”改革契机，紧盯“简案快办、繁案精办”目标要求，出台了《关于深化“分调裁审”机制改革的工作方案（试行）》以及《执行立案阶段“分调裁审”操作办法》，细化民事、刑事、行政、执行各领域的工作任务及要求，全面加强案件繁简分流力度。积极推行院庭长带头办案工作机制，从根本上充实一线办案力量，2021年以来，院庭长共审执结案件1962件，人均164件。对于一部分骨头案、难缠案，由院庭长作为审判长或承办人主动参与案件审理，集中精力寻找办案突破点。先后开展 “百日办案春季行动”、“涉民营企业积案集中攻坚行动”、“案件交叉评查工作”、“‘一十百千万’行动”，以“短平快”的专项行动，“聚少成多”加速执法办案进度，深入查摆不足，提高工作实效。
三是以监督为制约，提升效能。强化监督机制，切实把案件的常规管理和对特殊案件的监督管理责任、把关责任落到实处。在规范审限变更、延长、程序转换等手续中，确保审判流程全程监管有序并留痕。强化考核机制，以法定（正常）审限内结案率等为基础，将超过法定（正常）审理期限案件数、长期未结案件数等影响审判效率的指标纳入考核范畴，直接与法官绩效奖惩相挂钩。强化问责机制，对审限变更事由已消除而未及时恢复的案件，由院审管办进行点对点提醒，限期整改，跟踪问效；对于因工作懈怠未能在规定时限内结案的承办人，由纪检部门对其进行函询、约谈；对于因案件久拖未结造成严重后果的，依法严肃追责，从而提升监督机制执行力和公信力。