自开展“端正司法作风,守住廉政底线”为主题的集中教育整训活动以来,我院先后召开了全院干警动员大会、认真组织干警学习、召开多方座谈会,广泛听取意见和建议,在认真查摆问题、剖析原因,特别是通过丁丽华、蒋勤俭等典型案例进行警示教育的基础上,院党组要求进一步整肃纪律,狠抓以下七方面工作:
一、要狠抓学习教育,着重解决不重视政治理论和业务学习,理想信念淡化、宗旨意识不强等问题。一是要通过进一步加强中心组学习制度,变被动学为主动学,提高各级领导干部的思想政治理论水平;二是要进一步加强各部门周五学习制度,每月由政治处推出学习计划表,提高各部门干警的政治觉悟;三是要进一步加强审委会学习制度,教育广大法官,牢固树立社会主义法治理念;进一步丰富学习载体,可通过大学习、大讨论、大辩论来提高理论武装水平和思想改造能力,坚定理想信念,做宪法法律的忠实守护者。
二、要狠抓司法作风建设,着力解决部分干警精神萎靡,状态低迷、工作拖沓、推诿扯皮、矛盾上交、责任下卸、不求作为、得过且过、缺乏创新的问题。要通过进一步加强“地位观”、“权力观”、“政绩观”再教育,班子成员要牢固树立“权为民所用”思想。“俯首甘为孺子牛”, 学习、理解、掌握“契约”精神,此乃现代社会发展的大势,以共同为民掌好权、用好权、护好权,让党放心,让人民满意。
三、要狠抓工作纪律,着力解决纪律松驰,不遵守作息时间,在岗不干事,不遵守工作纪律、会议纪律、庭审纪律、警务用车纪律、值班纪律、请销假纪律、着装纪律等问题。建立全面细致的工作制度,对相关的制度进行整理、修订和补充完善,没有制度的,尽快制定出台,已有的,要结合当前实际改进完善,提高针对性和可操作性。要严格执行各项制度规定,并纳入干警工作考核范围。要求做到按时上下班,规范着装,仪表仪容,庭审规范,司法礼仪等等,均要严格执行,规范要求。
四、要狠抓公正廉洁,着力解决“三同”、“三案”以及和律师之间不正常交往等问题。要进一步加强纪律观念教育,切实解决“三同”问题,规范说情打招呼现象。从小事抓起,莫以善事而不为,莫以恶事而为之。切实做到防微杜渐,警钟长鸣,从而确保“五个严禁”、“六条禁令”得到不折不扣的落实。及时出台杜绝办“三案”的暂行规定,并落实到位。加大监督力度,建立健全全方位、全过程的全员监督体制,规范法官与当事人、律师、代理人的关系,加强对干警八小时以外的监督。
五、要狠抓群众联系工作,着力解决群众观念淡薄、处理案件方法简单,对当事人“冷横硬推”等问题。要进一步强化监督机制建设。要加大执行力建设,坚决贯彻落实“一岗双责”,明确责任,责任到人,实行责任追究制;要加大凝聚力建设,团结协作,互相关心,互相帮助,互相提醒;要加大司法公开建设,抓紧促进“三同步”、文书上网、优秀文书点评制度等工作,要细化落实措施。
六、要狠抓制度落实,着力解决制度执行不到位,监督管理松懈、工作缺乏执行力的问题。要形成科学的选人用人机制。真正形成“让吃苦的人吃香、让埋头的抬头、让实干的人实惠”的干部评价导向机制。要进一步健全“严管厚爱”相结合的队伍建设制度。健全关爱干警8项制度等,还要设立“委屈奖”,奖励那些任劳任怨、不厌其烦、做好当事人工作、消除对司法的误会、甘于忍辱负重、默默奉献的法官。建立“星级干警”考评制度,奖惩分明;建立科学合理的人案比配备制度;打造青年干警“领航助推”工程的升级版,提高“双向培训”、“双向提高”、“德才并举”的实效性。
七、要进一步提升“五型法院”创建的标准,打造“升级版”的五型法院。要在创建“五型法院”的基础上,进一步回顾反思,纠正偏差;找准不足,健全机制;更新理念,提升标准;齐抓共管,科学发展,以此推进法院各项工作健康有序发展。