今年以来,面对新收案件同比增长近40%的前所未有的审判压力,孟河法庭努力整合内部资源,充分利用外部资源,竭力争创审判工作新业绩。
一、内部整合,发挥集体智慧,竭力提升审判绩效
今年以来,法庭新受理案件数量明显增加,与去年同期相比增长近40%,法庭主要审判人员手中的未结案件数长期位居120件以上,前所未有的审判压力给法庭工作人员带来了巨大的精神负担。特别是今年9月初开始,法庭职能调整后随着工作人员的减少,同时也增加了法庭部分审判辅助工作的压力。为此法庭根据自身工作的特点和要求,一是整合现有的内部资源。对保全、送达等审判辅助工作,由法庭驾驶员、法警、书记员具体负责,采取全庭工作人员审书相对分工、全庭统一调配、大家相互配合的形式,尽量减少审判员在审判辅助工作上的精力消耗,充分利用法庭内部的资源,全力化解涉诉纠纷,竭力完成审判任务。二是充分发挥集体智慧。将原来每周安排一次讨论案件,调整为每周两次讨论案件,并要求所有审判员和书记员一起参加。通过集体通案形式,发挥集体智慧,及时消化案件。同样让书记员参加通案,也使书记员在今后的案件审理中能正确把握好自己的工作要点,确保案件的顺利审结。三是身体力行加班加点。大量的未结案件,使正常的工作日无法正常安排庭审活动,为此法庭领导和全庭干警一起加班加点,组织干警利用每周三晚上和星期六加班通案或开庭,其他正常上班时间无法完成的工作通过延长工作时间来完成。今年六月以来,全庭干警加班达到200人次,庭领导经常利用星期六的时间开庭,目前,法庭庭领导已办结案件300余件。助审员宛华斌克服家人长期生病需要照料期间和去世的伤痛,经常住庭加班写文书,至今已办结各类案件340余件,助审员顾文杰经常在家边照料孩子边写文书。
二、上下联动,寻求业务指导,努力提高审判质量。
今年以来,法庭在审判人员调整、职能调整、受案数猛增的情况下,通过上下联动形式,努力提高全庭干警化解涉诉矛盾纠纷的能力,不断提高干警办案的效率,全力提升案件的质量,不断规范案件的受理、立案调解和指导人民调解室的调解工作。今年以来,在结案数增长20%的情况下,案件的上速率下降了3%、发改率下降了0.01%。一是通过与院部法庭指导办及民一、民二等业务庭室的上下联动,邀请相关人员到法庭进行业务指导,严把案件受理关,对一些疑难复杂案件进行会诊把关。二是联合院审管办人员到庭对发改案件进行评析,分析被改发的原因。三是邀请中院相关人员到庭,就在审理法庭的上诉案件中所发现的问题,进行提醒分析,指导如何把握同类案件的关键点。
三、沟通协调,强化民调指导,尽早化解纠纷在基层。
孟河法庭通过与地方党委政府的沟通协调,充分利用已经构建“庭所共建、庭企共建、庭村共建”共建机制和创建“无讼村”活动,使地方党委政府了解和理解法庭为服务辖区的经济建设、为辖区政治经济环境所做的各项工作,从而取得了地方党委政府对法庭工作的全面支持。由过去的法庭主动逗上门变为相关职能部门主动找上门。使一些法院处理较辣手的纠纷尽量在诉前得到化解。一是对基层调解员进行专门法律轮训和个案指导。今年以来,法庭就《侵权责任法》、《人民调解法》、《常见农村土地承包纠纷及法律应对》等业务知识,对辖区人民调解员进行了3次专门的业务培训,受训人数达到180余人。通过巡回审判利用个案对调解员进行个案指导,努力提升基层组织化解纠纷的能力。二是乡镇政法综治中心为依托,现场化解矛盾纠纷。法庭充分重视并积极参与中心对社会矛盾的调处,既能协助解决个案纠纷,又能不断丰富法庭干警的群众工作经验。今年以来,法庭积极参与辖区乡镇综治中心组织的突发事件和矛盾易激化的群体性劳资纠纷、土地承包纠纷、企业承包纠纷、企业转制纠纷近百起。
四、强化管理,提升规范意识,不断营造良好工作氛围。
孟河法庭成立以来,多次获得省级和市级荣誉,在较短的时间内,成为在省市法庭条线有一定影响的基层法庭,但近年来,出现了松、散现象。为此,重拾原来的管理要求和工作纪律,努力重整法庭良好形象。一是坚持审判第一要务,牢固树立质量意识。通过上级法院及本院相关业务部门的业务指导和庭里定期组织业务学习,努力提升法庭干警的整体业务能力,提高司法工作水平和群众工作能力。二是强化队伍的党风廉政建设,提升干警的廉洁自律意识。近年来,法庭干警的拒腐防变能力明显提升,主动拒吃请,拒礼拒贿明显增加。三是强化干警的规范意识,努力做到规范司法。法庭从用车制度、作息制度等细微,到庭审三同步、文书上网等具体工作,通过强化工作求,使全庭干警的规范意识明显提升,从平时的着装上岗和用规范的语言进行诉讼引导,到庭审活动的“三同步”、文书上网以及举行法庭开发日活动,司法公开、便民司法、为民司法的理念均得到了充分体现。在日常审执工作中,未发生因工作措施不到位而引发的群体性事件,未发生进京到省上访等造成不良影响的事件。